在新西兰,成立法人社团(Incorporated societies)是许多团体和社区组织等常见做法,它能够让一群有共同目标的人以稳定且持久的形式一起运作。法人社团在法律上是独立于其成员存在的,也就是说成员不会对社团的债务或其他义务承担个人责任,在一定程度上能够保护成员。法人社团注册后,资金与财产归社团所有,即使管理层和成员有所变动,社团的资产和运作仍然保持完整。且法人社团具有持续性,对于长期服务社区,发展兴趣活动的团体十分适用。
最近,相信很多已经注册了的社团都收到了来自法人社团注册处(Registrar of Incorporated Societies)的提醒要求重新注册(re-register)以保留社团。那么,为什么社团需要重新注册呢?一般来说,在2023年10月5日之前成立的法人社团是根据the Incorporated Societies Act 1908 (1908 Act) 进行注册的。但为了更适应现代社会,新西兰政府通过了 the Incorporated Act 2022 (2022 Act)对社团的法律及其运作方式进行了现代化改革。因此,之前根据1908 Act注册的社团需要在2026年4月5日之前根据 2022 Act重新注册,才能够继续作为法人社团运营,否则社团将不再存在,而所有新成立的社团都必须根据2022年法案提交申请。接下来,小编会将新旧社团法案进行对比以及阐述怎样在新法案下完成社团的重新注册。
往期文章回顾:如何在新西兰注册一家社团
新旧法案对比:
成立法人社团的最低成员要求由15位更改为10位,且新成员需要自身同意才能成为社团成员,例如填写申请表。社团不能随意划分人员计入成员人数。
2022法案要求社团必须设立管理机构即委员会(committee),且委员会至少由三人组成。委员会的每位成员都是该社团的officer,明确的划分了Officer的职责. 例如社团主席(chairman),管理财务的财务主管(treasurer),负责整理文书记录的秘书(secretary)。
2022法案新增要求社团至少有一位联系人,最多不超过三位,确保外部能与社团及时有效的沟通与联系。
2022年法案增加了强制性要求社团提供社团章程,章程中并要求必须提供联系人的选举或任命信息;必须包含争端解决程序;剩余资产必须捐赠给指定的非营利组织或组织类别;且章程必须经过会员大会(general meeting)的批准等。
2022年法案新增要求年度大会必须要在社团结算日(Balance Date)后的六个月内举行。
2022年法案全面规定了新的财务报告标准和要求。大型社团需根据XRB (External Reporting Board) 会计准则的四个报告层级来编制财务报表,且如果过去两个财政年度的总运营支出均为300万或以上,则还需要对其财务报表进行审计。如果社团在过去两个财政年度的运营支出和流动资产皆低于$50,000,且不是注册慈善机构或获批准的受赠机构,那么就属于小型社团,可以按照最低要求编制财务报表,无需适用XRB会计准则。
此外,2022年法案还要求社团每年提交年审(annual return)。财务报告和年审可以一同申报,但必须在社团结算日后的6个月内全部申报。如果社团是注册慈善机构,仍需继续使用XRB准则编制财务报表,并向慈善服务机构(Charities Services)进行年审。
2022年法案有一个很明显的变化在于同意的概念。社团成员必须以书面的形式明确“同意”。 例如:以书面形式同意成为社团成员(会员同意书),社团需要将副本保存在社团的会员记录中。社团还需要保留会员名册,新旧会员变更时,都需要以书面的形式做好记录。
此外,社团的officer需要以书面的形式同意出任,并且需要证明在担任该职位之前并没有被其他社团或机构等取消过officer一职的记录。同意书和证明文件都应保存在社团的档案中。
在新规下重新注册:
当准备申请重新注册社团时,需要提前做好几件事:
1. 修改或重新按照2022法案起草一份新的社团章程
章程可以根据之前的章程进行修改,将2022法案中的新增内容添加进去,或者也可以选择借助Companies Office官网上的在线工具来重新起草,或者咨询委托专业人士来处理。
2. 审查社团的运营流程
需要确保社团的运营流程符合2022年法案的要求。例如确保新成员同意成为会员,保存每位新任官员担任官员的书面同意书,披露并记录任何利益冲突,按照适当的标准编制财务报表,等等。
3. 召开全体大会(General Meeting)
成员需要在大会上正式同意根据2022法案重新注册,批准章程,确定社团所有的officer(必须有书面同意担任-可使用模板IS22-CCO,以及证明他们没有被取消资格),确定至少一名最多三名的联系人。
4. 确保最新的财务报表已经提交
法人社团每年都需要向公司注册处提交财务报表(除非已在慈善服务机构注册)。在重新注册前确保已经提前最新的财务报表。重新注册之后,就不能再按照1908年法案的要求在线提交。
5. 在线申请
社团重新注册需要登录RealMe账号在公司注册处上在线申请,其中需要上传重新起草的章程,提供社团的联系方式(包括注册办公地址,通讯地址以及至少一位联系人的详细信息)和委员会成员以及officer的详细信息(包括姓名,实际地址,邮箱和上任的日期)。
请注意,重新注册并不需要提交新的申请来注册为2022年法案的社团,只需使用重新注册流程即可(登录RealMe账号后选择Maintain Incorporated Society – Reregister Under 2022 Act)。重新注册并不需要任何费用,社团重新注册完成后会获得注册证书,其中会包含社团重新注册日期的详细信息。
通过对新旧两部社团法的对比能够看出新法更加注重社团的程序规范。现在正处于1908年社团法规定的社团的过渡期,以从1908年社团法重新注册到2022年社团法。如果不能及时处理,未能在2026年4月5日前完成重新注册,那么社团将停止运作并在注册处除名,这将失去社团原有的独立法人资格,失去代表社团做出决定的权利,同时社团使用的名称将不再受到保护,其他团体可以使用相同的名称注册成立。因此,一定要重视法人社团的重新注册,若是自身对这方面不太了解,咨询专业人士也是十分重要的,他们能够根据您的具体需求提供具体的建议。如果还有更多问题,欢迎联系新西兰PAS会计行(09 303 2868),也可添加微信号:PAS会计行(pasaccounting)。
Ref:
https://is-register.companiesoffice.govt.nz/law-changes-for-societies/key-changes/
https://is-register.companiesoffice.govt.nz/help-centre/reregistering/get-ready-for-reregistering/
https://www.xrb.govt.nz/standards/accounting-standards/incorporated-societies/