大选在即！国家党上台真的能拯救新西兰经济吗？

新西兰新一轮大选即将在十月份举行，参与大选的两大党派，工党（Labor Party）和国家党（National Party）之间的竞争已到了白热化的阶段，两党也在经济、教育、医疗、环境等方方面面提出了帮助新西兰及其人民的一系列计划。在经历了三年的疫情，新西兰经济遭受了重大打击，加上高通胀，其中大家最为关心的，想必就是与经济和税收相关的政策了，因为这切实和新西兰居民的生活息息相关。

国家党在8月30日公布了他们旨在恢复新西兰经济的一揽子计划，名为“Back Pocket Boost”。其中有一项计划一经发布就引起了广泛讨论，即允许海外人士在新西兰购房，但有特别要求限制，同时会出台一项海外买家税（Foreign Buyer Tax）。这篇文章我们主要针对这项计划展开讨论一下。

现行政策

针对海外人士禁止在新西兰购房的政策是由现任执政党 – 工党在2018年10月开始实施的。工党认为，在推出禁令之前，由于大量海外买家的“炒房”行为，造成了新西兰的房价节节攀升，并且长期处于供不应求的状态，导致本地买家购房困难。因此，为了遏制飙升的房价，以及保障本地买家的购房需求，政府推出了海外买家购房禁令。但也不是全面禁止，海外买家仍可以购买一部分获得豁免许可的开发商开发的房产，这部分获得豁免许可的房产基本是一些公寓，并且只是较小一部分。在禁令实施的这五年以来，体现最明显的作用就是海外买家在新西兰购房的数量急速下降。数据显示，在禁令实施前，新西兰2.6%的房屋是由海外买家购买的。截至去年底，这一比例已降至0.4%。然而，海外买家禁令在控制房价上并没有起到显著作用，房价并没有随着海外人士购房数量的减少而降低，房价在很长时间里仍然稳居高位。

很显然，居高不下的房价并非由海外买家造成的，禁令实施后并没有对本地买家购房起到很大的帮助，新西兰房地产市场供不应求的根本性问题并没有得到解决。

近两年，由于经济形势不好，以及贷款利率节节攀升，导致新西兰的部分房价有所下跌。但对于大多数首次购房者来说，房价并没有达到可以承受的程度，并且高贷款利率也让人望而却步。如今，根据多方预测，房价将有回涨的趋势。并且，海外买家的禁令被认为是阻碍了新西兰的经济发展，对于新西兰经济长期发展极为不利。

在现如今萎靡的经济形势下，急需海外资本为新西兰经济注入新鲜的血液，拥有购房的能力很大程度上将影响到海外人士是否选择投资或移民新西兰。

海外买家税（Foreign Buyer Tax）

根据国家党公布的计划书，针对引入海外买家税这项计划，他们将采取以下措施：

1. 对所有房产价值低于200万纽元的住房维持海外买家禁令

2. 对于不是新西兰公民及居民（没有居民类签证）的海外人士，在新西兰购买房产价值200万纽元或以上的住房将征收15%的海外买家税

3. 确保敏感土地测试（Sensitive Land Test）仍然适用，即海外买家在购买那些被定义为敏感土地类型的房产时需要获得海外投资办公室（OIO）的许可

例如：一个持旅行签证来新西兰旅游的人，想要在新西兰购买一套价值300万纽币的房产，那么他将被允许购买，但他需要缴纳45万的税款。

其实已经有许多国家和地区在实行类似的税收政策，例如，加拿大的温哥华对海外购房者征收20%的税，澳大利亚的新南威尔士州对海外购房者征收8%的税。

未来影响

海外买家税主要影响的将是高价值住房市场。根据OneRoof和Valcoity的数据分析显示，新西兰只有5%的住宅物业价值在200万纽元或以上，主要集中在奥克兰和皇后镇。如果国家党上台后顺利实施了海外买家税这一项计划，在未来可能会产生以下几个方面的影响：

1. 海外投资者：针对海外买家征收的税款增加了海外人士在新西兰购房的成本，可能会降低部分海外资本进入新西兰市场的兴趣。但相比于之前的海外买家禁令来说，这项举措放开了限制，增加了海外资本进入的可能性。并且对于高净值投资者来说，15%的税款并不成问题，他们寻求的是更多的投资机会，所以放开限制将吸引更多海外投资者进入新西兰市场，甚至是吸引更多高薪高技术人才定居新西兰。

2. 本地买家：对于本地买家，尤其是首次购房者来说，他们的购房目标主要还是低价值住房，也就是海外买家仍被禁止购买的价值低于200纽币的那部分住房，所以他们的购房需求基本不会受到影响。

3. 房地产市场：对于高价值住房市场来说，市场上涌入了更多海外买家，需求量增加，这部分住房的房价或许会有所提高；而对于低价值住房市场，部分房产开发商为了他们的价格优势，或许会选择转移到低价值市场，市场供应的增加将对降低这部分住房的房价起到一定的帮助。但除了税收政策以外，房地产市场还受多方面因素的影响，包括贷款利率、建筑材料成本等，所以现在还难以对海外买家税会对房价起到何种影响下定论。

4. 房屋租赁市场：海外买家购买了高价值住房后，由于不长期居住在新西兰，那么住房长期出租或作为度假屋短期出租的可能性极高，这样一来房屋租赁市场的供应量又能进一步增加，并且能够吸引到更多高薪高技术人才流入新西兰发展。

5. 税收：国家党表示，海外买家税的引入将每年增加7.4亿纽元的税收收入。增加的财政收入或许将更多投入到基础建设、教育和医疗等方面。

总的来说，国家党引入海外买家税，是希望鼓励更多海外投资者进入新西兰，带来海外资本以及更多的就业机会，从而刺激经济；同时也要防止海外人士出于投机的目的购买住房，保障本地买家的购房需求。

除了海外买家税这项计划，国家党还在他们的经济计划书中提到了两项与投资房相关的计划，一是将逐步恢复投资房的贷款利息抵扣；二是将明线测试（Brightline test）从现行的十年缩短至两年，这也就意味着投资房持有两年以上卖掉将不需要缴纳“资本利得税”。

有关现行的投资房相关政策，可以查看我们的往期文章了解详情：

– 利息抵扣限制新规正式实施，对你的出租房有影响吗？

– 关于明线测试年限延长至10年的细则

以上是我们对此次国家党提出的海外买家税小小的解读。不管哪个政党上台，对于我们大多数人而言，只有让国家的整体经济发展好了，我们的收入才能增加，生活质量才能越来越高。

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